近年來，我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，在此形勢下，戰(zhàn)略決策者應(yīng)有前瞻性，研究探索設(shè)計(jì)特色鮮明的旅游主題。這樣，鄉(xiāng)村旅游的載體及功能才能日趨多樣化，從而提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的品位。
鄉(xiāng)村旅游在國外又被稱為“綠色旅游”“農(nóng)業(yè)觀光旅游”等，是旅游與農(nóng)業(yè)相結(jié)合而形成的新型旅游產(chǎn)品，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)多樣化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要形式，并成為旅游經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，被譽(yù)為“朝陽產(chǎn)業(yè)”。國外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展歷史較長，積累了很多可貴的經(jīng)驗(yàn)，值得認(rèn)真研究借鑒。
鄉(xiāng)村旅游的載體及功能日趨多樣化。在國外，隨著農(nóng)業(yè)旅游的日益興盛，鄉(xiāng)村所有的資源包括秀麗的田園、山林、海島、風(fēng)光旖旎的江河湖泊、風(fēng)格獨(dú)特的建筑和歷史遺跡、農(nóng)林牧漁的生產(chǎn)工具、過程、工藝及其成果、特色美食、農(nóng)業(yè)節(jié)慶、民俗文化等資源，都被充分挖掘出來并加以很好地利用。有的國家還在鄉(xiāng)村旅游中融入了教育與科普的功能。在教育方面較具代表性的，是法國的“教育農(nóng)場”和日本的“學(xué)童農(nóng)園”。以科學(xué)普及拉動(dòng)鄉(xiāng)村旅游搞得比較成功的是新加坡的“農(nóng)業(yè)科技園”。
在某種程度上，政府的法律政策和資金支持發(fā)揮著重要作用。
第一，建立相關(guān)法律和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，支持和規(guī)范農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。如日本政府分別于1994年和1995年制訂了《農(nóng)山漁村余暇法》和《農(nóng)山漁村宿型休閑活動(dòng)促進(jìn)法》，支持鄉(xiāng)村旅游設(shè)施建設(shè)。
第二，為鄉(xiāng)村旅游提供政策和財(cái)政支持。歐盟于1990年開始實(shí)施“鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)開發(fā)關(guān)聯(lián)行動(dòng)計(jì)劃”，以推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)旅游基礎(chǔ)實(shí)施及農(nóng)業(yè)旅游電子商務(wù)建設(shè)。意大利政府則對(duì)已經(jīng)開展鄉(xiāng)村旅游的單位給予了享受政府有關(guān)農(nóng)業(yè)低息優(yōu)惠信貸和稅收減免的政策。法國農(nóng)業(yè)部、農(nóng)業(yè)信貸銀行和旅館信貸銀行對(duì)從事鄉(xiāng)村旅游10年以上的家庭農(nóng)舍，按平均每個(gè)農(nóng)舍5萬歐元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給建筑整修翻新補(bǔ)貼。
第三，非政府組織也在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的帶動(dòng)作用。一些國家通過行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織、商會(huì)聯(lián)盟等非政府組織對(duì)農(nóng)業(yè)旅游進(jìn)行行業(yè)自律和規(guī)范管理，并提供各種服務(wù)。早在1954年，法國的聯(lián)邦國營旅舍聯(lián)合會(huì)就創(chuàng)辦了“法國農(nóng)家旅舍網(wǎng)”，此后各類鄉(xiāng)村旅游社團(tuán)組織和中介機(jī)構(gòu)陸續(xù)成立，有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)驗(yàn)交流、信息傳播、人才培訓(xùn)。隨著行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展壯大，行業(yè)自律行為逐步產(chǎn)生作用，法國政府也逐漸由管理職能轉(zhuǎn)向監(jiān)管職能，行業(yè)協(xié)會(huì)在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中顯現(xiàn)出其主導(dǎo)地位。
第四，突出游客的參與體驗(yàn)性。德國的“市民農(nóng)園”突出為城市居民提供體驗(yàn)農(nóng)家生活的功能，向有興趣的城市居民提供小塊土地，用于種植花草、蔬菜、果樹。法國讓游客通過參觀葡萄園和釀酒作坊，參與釀造葡萄酒的全過程，了解釀酒工藝，學(xué)習(xí)品嘗美酒的知識(shí)，帶動(dòng)了葡萄酒的大量銷售。
第五，精心策劃節(jié)慶旅游，帶動(dòng)旅游業(yè)的長足發(fā)展。馬來西亞的花卉種植業(yè)較為發(fā)達(dá)，政府推動(dòng)將花卉種植與旅游業(yè)發(fā)展密切配合，使兩者相得益彰。自1992年起，馬來西亞將每年的7月2—9日定為“花卉節(jié)”，吸引了大量的國際游客，為馬來西亞創(chuàng)造了大量的外匯收入，使旅游業(yè)躍居國內(nèi)第三大產(chǎn)業(yè)。
此外，世界上的許多國家在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)中都非常注意融入濃郁的地域文化元素，設(shè)計(jì)特色鮮明的旅游主題。西班牙開辟了城堡游、葡萄酒之旅、美食之旅等文化旅游線路；美國的“瓜果塑造”“莊稼人藝術(shù)畫”等鄉(xiāng)間藝術(shù)也頗受游客青睞。由此可見，我國的鄉(xiāng)村旅游業(yè)要想做強(qiáng)做活，也應(yīng)結(jié)合本區(qū)域自身特點(diǎn)，因勢利導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)。既學(xué)習(xí)可借鑒的模式，又有實(shí)踐創(chuàng)新的戰(zhàn)略發(fā)展眼光，方能將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的品位提升到一個(gè)更高層次。
來源：中國旅游報(bào)
